Principes de l’économie : Pénurie et approvisionnement social (2e éd.)

Comment les choix de politique macroéconomique du gouvernement peuvent déplacer AD

Les dépenses gouvernementales sont une composante de AD. Ainsi, une augmentation des dépenses publiques entraînera un déplacement de l’AD vers la droite, comme dans la figure 2 (a), tandis qu’une diminution des dépenses publiques entraînera un déplacement de l’AD vers la gauche, comme dans la figure 2 (b). Par exemple, aux États-Unis, les dépenses publiques sont passées de 21 % du PIB en 1991 à 17,8 % du PIB en 1998. Cependant, de 2005 à 2009, au plus fort de la Grande Récession, les dépenses publiques ont augmenté de 19 % du PIB à 21,4 % du PIB. Si des variations de quelques points de pourcentage du PIB vous semblent minimes, rappelez-vous que le PIB étant d’environ 14 400 milliards de dollars en 2009, une variation apparemment minime de 2 % du PIB équivaut à près de 300 milliards de dollars.

La politique fiscale peut également affecter les dépenses de consommation et d’investissement. Les réductions d’impôts pour les particuliers auront tendance à augmenter la demande de consommation, tandis que les augmentations d’impôts auront tendance à la diminuer. La politique fiscale peut également stimuler la demande d’investissement en proposant des taux d’imposition plus faibles pour les entreprises ou des réductions d’impôt qui profitent à des types d’investissement spécifiques. Déplacer C ou I déplacera la courbe AD dans son ensemble.

Lors d’une récession, lorsque le chômage est élevé et que de nombreuses entreprises subissent de faibles bénéfices, voire des pertes, le Congrès américain adopte souvent des réductions d’impôts. Pendant la récession de 2001, par exemple, le Congrès américain a promulgué une réduction d’impôt dans la loi. Dans ces moments-là, la rhétorique politique se concentre souvent sur le fait que les personnes qui traversent des périodes difficiles ont besoin d’un allègement fiscal. Le cadre de l’offre et de la demande globales offre toutefois un raisonnement complémentaire, comme l’illustre la figure 3. L’équilibre initial pendant une récession se situe au point E0, relativement loin du niveau de production de plein emploi. La réduction d’impôt, en augmentant la consommation, déplace la courbe AD vers la droite. Au nouvel équilibre (E1), le PIB réel augmente et le chômage diminue et, comme dans ce schéma l’économie n’a pas encore atteint son niveau de PIB potentiel ou de plein emploi, toute hausse du niveau des prix reste atténuée.

Le graphique montre un exemple de déplacement de la demande globale. La plus élevée des deux courbes de demande agrégée est plus proche de la ligne verticale du PIB potentiel et représente donc une économie à faible taux de chômage. En revanche, la courbe de demande globale la plus basse est beaucoup plus éloignée de la ligne du PIB potentiel et représente donc une économie qui pourrait être aux prises avec une récession.
Figure 3. Récession et plein emploi dans le modèle AD/AS Le fait que l’économie soit en récession est illustré dans le modèle AD/AS par la proximité de l’équilibre avec la ligne du PIB potentiel, comme indiqué par la ligne verticale LRAS. Dans cet exemple, le niveau de production Y0 à l’équilibre E0 est relativement éloigné de la ligne du PIB potentiel, il peut donc représenter une économie en récession, bien en dessous du niveau de plein emploi du PIB. En revanche, le niveau de production Y1 à l’équilibre E1 est relativement proche du PIB potentiel, et il représenterait donc une économie avec un taux de chômage plus faible.

Les dépenses gouvernementales et les changements de taux d’imposition peuvent être des outils utiles pour affecter la demande globale. Nous en discuterons plus en détail dans le chapitre sur les budgets publics et la politique budgétaire et dans L’approche métalliste des finances publiques. D’autres outils politiques peuvent également déplacer la courbe de la demande globale. Par exemple, comme nous le verrons dans le chapitre Politique monétaire et réglementation bancaire, la Réserve fédérale peut agir sur les taux d’intérêt et la disponibilité du crédit. Des taux d’intérêt plus élevés ont tendance à décourager l’emprunt et donc à réduire les dépenses des ménages en biens d’équipement tels que les maisons et les voitures et les dépenses d’investissement des entreprises. À l’inverse, des taux d’intérêt plus bas stimuleront la consommation et la demande d’investissement. Les taux d’intérêt peuvent également affecter les taux de change, qui à leur tour auront des effets sur les composantes d’exportation et d’importation de la demande globale.

La clarification des détails de ces politiques alternatives et de la façon dont elles affectent les composantes de la demande globale peut attendre le chapitre La perspective keynésienne. Ici, la leçon essentielle est qu’un déplacement de la courbe de demande globale vers la droite entraîne une augmentation du PIB réel et une pression à la hausse sur le niveau des prix. Inversement, un déplacement de la demande globale vers la gauche entraîne une baisse du PIB réel et du niveau des prix. Le fait que ces changements dans la production et le niveau des prix soient relativement importants ou relativement faibles, et la manière dont le changement d’équilibre se rapporte au PIB potentiel, dépendent du fait que le déplacement de la courbe AD se produit dans la partie relativement plate ou relativement raide de la courbe AS.

En outre, et c’est peut-être le plus important, les déplacements de la courbe AD ne sont vraiment pertinents qu’à court terme. Rappelons qu’à long terme, l’offre globale est fixée au plein emploi (PIB potentiel). Dans ce cas, la demande globale sera également suffisante pour acheter cette production à l’équilibre. Ceci, bien sûr, n’est que la loi de Say : l’offre crée sa propre demande – et de plus, l’offre emploiera pleinement les ressources de l’économie, du moins à long terme.

Résumé

Le diagramme demande globale/offre globale (AD/AS) montre comment AD et AS interagissent. L’intersection des courbes AD et AS indique la production et le niveau des prix d’équilibre dans l’économie. Des mouvements de AS ou de AD entraîneront une production et un niveau de prix d’équilibre différents. La courbe d’offre globale se déplace vers la droite lorsque la productivité augmente. Elle se déplace vers la gauche lorsque le prix des principaux intrants augmente, et vers la droite si le prix des principaux intrants diminue. Si la courbe AS se déplace vers la gauche, la combinaison d’une production plus faible, d’un chômage plus élevé et d’une inflation plus forte, appelée stagflation, se produit. Si la courbe AS se décale vers la droite, la combinaison d’une inflation plus faible, d’une production plus élevée et d’un chômage plus faible est possible.

La courbe AD se décale vers l’extérieur à mesure que les composantes de la demande globale – C, I, G et X-M – augmentent. Elle se déplacera de nouveau vers la gauche lorsque ces composantes diminueront. Ces facteurs peuvent changer en raison de différents choix personnels, comme ceux résultant de la confiance des consommateurs ou des entreprises, ou de choix politiques comme les changements dans les dépenses publiques et les impôts. Si la courbe AD se déplace vers la droite, la quantité de production d’équilibre et le niveau des prix augmentent. Si la courbe AD se déplace vers la gauche, la quantité d’équilibre de la production et le niveau des prix diminuent. Le fait que la production d’équilibre change relativement plus que le niveau des prix ou que le niveau des prix change relativement plus que la production est déterminé par l’endroit où la courbe AD croise la courbe AS.

Le diagramme AD/AS ressemble superficiellement au diagramme microéconomique de l’offre et de la demande, mais en réalité, ce qui se trouve sur les axes horizontal et vertical et les raisons économiques sous-jacentes des formes des courbes sont très différents. Nous pouvons illustrer la croissance économique à long terme dans le cadre de l’AD/AS par un déplacement progressif de la courbe d’offre globale vers la droite. Nous illustrons une récession lorsque l’intersection de AD et AS est sensiblement inférieure au PIB potentiel, tandis que nous illustrons une économie en expansion lorsque l’intersection de AS et AD est proche du PIB potentiel.

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *